Пакет нормативных инициатив по формированию операции разрешения споров в внесудебном режиме обсуждался в пятницу на конференции «Неприятности и возможности продвижения университета медиации в Российской Федерации», сказали РАПСИ организаторы мероприятия.

В работе конференции участвовали ведущие российские адвокаты – ученые и практики, представители судейского сообщества, юристы. Мероприятие было организовано Комитетом  гражданских инициатив в ходе проекта «Действенный суд как база роста поизводства».

Открывая дискуссию, советник главы Российской Федерации, глава СПЧ Михаил Федотов подчернул, что медиация – это альтернативный суду метод решения правовых споров.

«В ситуации, когда суды перегружены, практика медиации способна стать механизмом, который снимет часть нагрузки с судов», - произнёс он. Основную проблему на пути продвижения этого университета  в стране Федотов видит во взаимном отсутствии доверия между гражданским обществом и судебной системой.

закон «Об альтернативной операции урегулирования споров с участием посредника (операции медиации)» действует в Российской Федерации уже пять лет, с 2010 года. Свыше чем в 60 субъектах Российской Федерации работают компании, реализующие операции медиации. Эксперты признают, что университет медиации начал оказывать действие на практику судов, трансформируя ее в сторону разрешения споров «миром» - без употребления государственного принуждения.

К тому же, темпы продвижения медиации не радуют. Часть дел, решаемых с употреблением медиации, очень невысокая,  подчеркнул ведущий дискуссии, судья в отставке, научный руководитель факультета права НИУ «Верховная школа экономики» Антон Иванов. Он уверен, что сейчас задействован не весь потенциал медиации. Этот университет испытывает недостаток в будущем продвижении, как в гражданско-правовой, так и в уголовно-правовой сфере.

Эксперты уверены в том, что спектр дел, к каким применимы операции медиации, может быть существенно расширен. К таким делам, например, могут быть отнесены споры в области трудовых, налоговых, земельных и жилищных правоотношений, дела частного обвинения в уголовном судебном разбирательстве и другие случаи.

На текущий момент практика медиации в уголовном процессе употребляется в ряде регионов лишь по делам не достигших совершеннолетия. Эксперты уверены в том, что такая возможность обязана обеспечиваться всем. Имеется потребность и в расширении пула опытных медиаторов. Их услуги нужно включить в состав правовой помощи, оказываемой юристами.

Для решения проблем, мешающих формированию практики разрешения споров в внесудебном режиме, эксперты предлагают пакет нормативных изменений. В правках нуждаются как сам закон о медиации, так и Гражданский, Трудовой и Кодексы о браке и семье, Арбитражно-процессуальный и Гражданско-процессуальный Кодексы, и вдобавок уголовное и уголовно-процессуальное закон.

Проекты подобающих законов в своих докладах на конференции продемонстрировали доктор наук НИУ ВШЭ, судья в отставке Сергей Пашин и руководитель Центра медиации Уральского государственного правового института Светлана Загайнова.

Эксперты кроме того уверенны, что продвижение медиации нереально без популяризации этой практики, и поэтому в этом направлении нужно затевать сейчас интенсивную работу. Во многом неприятность даже не в законе, а в юридическом просвещении, в том, что граждане просто не знают этого пути, признают специалисты. В работу по популяризации университета медиации должны деятельно включиться представители судейского корпуса, потому, что поэтому в суд приходят граждане для решения появляющихся споров.

В работе конференции участвовали свыше 50 экспертов. Промежь них член СПЧ, доктор наук кафедры судебной власти факультета права НИУ ВШЭ Тамара Морщакова, помощник директора департамента Минюста РФ Юрий Зудов, ведущий научный работник ИГП РАН Людмила Карнозова,начальник Комиссии СПЧ по прецедентным делам Мара Полякова и другие.

Конференция была осуществлена при поддержке дискуссионного клуба Совета судей РФ и с интенсивным участием практикующих судей, включая председателя Саратовского облсуда Василия Тарасова, председателя Арбитражного суда Ямало-Ненецкого АО Андрея Слесарева, председателя Новосибирского облсуда Римму Шатовкину, председателя Рязанского облсуда Елену Сапунову, председателя Пермского краевого суда Владимира Вельянинова, председателя Астраханского облсуда Ольгу Василенко и делегацию липецких судей во главе с помощником председателя облсуда Ниной Фоминой.